俄罗斯对数字货币的监管政策经历了数次变化，从最初的全面禁止到逐渐合法化，再到严格监管。
1.监管过程。
俄罗斯政府一开始全面禁止比特币等数字货币，但后来有所松动，开始合法化[]。
2022年2月8日，俄罗斯政府内部人士表示，俄罗斯政府认可了关于限制数字货币流通的立法理念。相关部门将严格监管加密数字货币在该国市场的流通，并进一步保护普通投资者的权益。
2.具体措施。
俄罗斯财政部和央行将在2月18日之前制定相关法案，这意味着俄罗斯不会全面禁止数字货币的使用、交换和流通[][][4]]。
2022年4月20日修改的俄罗斯数字货币法限制了不合格投资者购买加密货币的行为，同时为部分加密货币的支付提供了法律依据[[6]]。
2023年12月25日，俄罗斯将推动加密资产合法化，参与加密货币开采和流通的主要参与者希望得到监管，并准备好纳税[[24]]。
3.最新动态:
2024年6月4日，俄罗斯众议院议员阿纳托利?阿克萨科夫提出了从9月1日开始禁止民间加密货币流通的法案，但尚未在国会众议院通过[[20]]。
2024年4月29日，政府将制定法律，限制非俄罗斯加密货币的业务，强化卢布的支配力。这个法案在实验性的法律框架内，设定了加密货币挖掘者和中央银行支持的测试程序的例外规定[[22]]。
4.未来展望:
到2024年为止，俄罗斯的加密货币监管战略是现实且不断进化的。通过认可加密货币作为资产、监管加密货币交易所以及确立明确的税务指南，俄罗斯正在营造支持创新的监管环境，兼顾金融稳定和消费者保护[[10]]。
为了保护投资者权益和维护金融稳定，俄罗斯对数字货币的监管政策将逐渐合法化并严格监管。
