俄罗斯对加密数字货币的政策复杂多变，既有合法化的动向，也有严格的监管。
俄罗斯于2023年12月通过了《数字金融资产法》，从法律上定义了数字资产，并将加密货币交易合法化，但禁止使用比特币等加密货币作为支付手段。俄罗斯总统普京签署法令，要求官员和公职人员公开自己的数字资产[]。
俄罗斯也在加强对加密货币的监管。2024年6月，俄罗斯国家杜马议员阿纳托利?阿克萨科夫提出了从9月1日开始禁止民间加密货币流通，但允许挖矿的法案[[5]]。虽然法案尚未在众议院通过，但总理阿克萨科夫表示“已经做出了决定”[[5]]。俄罗斯计划从2024年9月1日开始限制加密资产的流通，只能在俄罗斯的管辖范围内发行数字金融资产[[10]]。
尽管如此，俄罗斯仍然支持在某些领域使用加密货币。例如，俄罗斯中央银行支持加快引入用于国际结算的加密货币结算，并计划在实验性法律框架下推进[[15]][[17]]。俄罗斯中央银行行长埃尔维拉?阿比乌利亚总裁表示，2025年数字卢布的适用范围将扩大，并正在讨论与其他国家进行数字货币国际合作的可能性[[16]]。
俄罗斯在推进加密资产合法化的同时，为了强化卢布作为国家经济基础的支配地位，加强了对卢布的监管，特别是限制非本国加密货币的活动[][[4]]。这些措施表明，俄罗斯在应对金融制裁和保护国家经济利益之间取得了平衡。
