数字人民币采用“双层运营”系统，从多维度考虑用户隐私保护的设计。数字人民币具有“可控匿名”的特点，这意味着在技术上可以实现小额匿名支付，用户只需使用手机号码就可以开通钱包。这种受控的匿名性满足了合理匿名支付的需求，并在一定程度上防止被非法利用[[5]]。
他强调，数字人民币对用户隐私的保护是现行电子支付工具中最高的[][[10]]。尽管如此，完全匿名的中央银行数字货币是不可使用的，因为它需要在隐私保护和作弊之间取得平衡[[6]][[10]]。数字人民币在设计时充分考虑了便利性、安全性、普遍性、隐私性和合规性[[25]]。
尽管如此，数字货币仍面临隐私泄露的风险。例如，如果用户的私钥被黑客入侵，可能会造成财产损失[[21]]。因此，数字人民币在设计时不仅要重视隐私保护，还要建立健全的安全管理体系[[13]]。
数字人民币在隐私保护方面采用了多种技术和措施，力求在保护用户隐私和打击非法活动之间取得平衡。话虽如此，为了防范潜在的隐私泄露风险，改善隐私保护机制?有必要不断强化。
