数字货币的发行者可以分为中央银行发行的数字货币和私人发行的数字货币两种。
1 .中央银行发行的数字货币:是中央银行发行的表示金额的加密货币。例如，数字人民币是中国人民银行发行的法定货币。关于零售CBDC(中央银行数字货币)在国内的应用，很多国家都在关注并进行研究[[8]]。
2.私人发行的数字货币:这种数字货币通常由开发商或私人公司发行?被管理，被特定虚拟社区的成员接受和使用。例如，比特币是由OpeCoi公司的Ripple协议开发的[]，eCash是DigiCash公司发明的第一个数字货币[]。
根据发行的数字货币种类，数字货币的发行者可以是中央银行，也可以是私人企业。
